Кто услышит голос народа?

Портал о недвижимости в Красноярске INFORM24.RU продолжает публиковать материалы, присланные нашими читателями. Сегодня это статья Елены Капитоненко.

Система проведения публичных слушаний по важнейшим вопросам градостроительства начала работать в Красноярске относительно недавно. Года два назад, может быть. Я помню еще первые публичные слушания, которые были организованы в доме архитекторов. Тогда обсуждали, кажется, схему функционального зонирования Красноярска. Людей в зал затаскивали чуть ли не с улицы. Лишь бы создать хоть видимость обсуждения и формальность соблюсти. И вот прошло немного времени. Насколько изменилось отношение обычных горожан к подобным мероприятиям, можно было убедиться недавно в администрации Центрального района, где прошло голосование по поводу возможности изменения функциональной зоны в районе улиц Дубровинского и Декабристов.

Странное оживление было заметно еще на подходах к административному зданию. В фойе администрации оказалась такая толкучка, что я на мгновение опешила. Дикая очередь вела неизвестно куда. Только потом я поняла, что все, кто в ней стоял, брали бюллетени для голосования. Причем очередь состояла из странной «смеси» молодых людей, судя по всему, студентов, и, как противоположность им, пенсионеров.

Дежурный на вахте на мой вопрос о том, зачем собрались все эти граждане, емко ответил, что пришли протестовать против вырубки зелени на набережной.

В зале на втором этаже, где были назначены слушания, стояла суета. Начать планировали в 15 часов. Я пришла минут за двадцать до обозначенного срока. Свободных стульев уже почти не было. Большую часть зала занимал овальный стол, который в этой одурелой обстановке казался явно лишним. Где-то там на «камчатке» караулили места пенсионеры. Пытались «забить» себе стулья молодые люди. А напротив входа, у окна стояли три урны — «за», «против» и «воздержался».

Другого места, кроме как рядом с этими ящиками, мне найти не удалось. А народ тем временем прибывал. Минут через пятнадцать людей набилось столько, что экран, на котором планировалось демонстрировать схемы и карты, стал, очевидно, бесполезен. Теперь показывать картинки стало бы возможным исключительно на лицах тех, кто встал перед экраном.

Незаметно подтянулись журналисты, оказавшись во все той же толкучке. Трудно же было операторам с их массивными штативами. Толпа окончательно подкатила к урнам для голосования, и мне пришлось сесть на одну из них, помнится, с надписью «против».

А время, между тем, шло. И 15 часов превратились в 15.15, а затем и в 15.30. Кое-кто не выдерживал и начинал протискиваться обратно на выход. Сложилось ощущение, что всех несогласных хотели заранее уморить в переполненном зале.

Представители комиссии, которые должны была выслушать пожелания горожан, прибыли в 15.35. Из объяснений заместителя начальника управления архитектуры администрации города Инны Федотовой стало понятно, что задержка произошла из-за того, что ждали председателя комиссии, а он, в конце концов, по уважительной причине не явился.

Среди членов комиссии оказались знакомые лица депутата городского совета Анатолия Матюшенко, президента союза строителей Разима Абасова, нового главного архитектора города Вадима Пирогова. Был здесь и депутат Законодательного Собрания Юрий Швыткин.

О сути вопроса Инна Федотова рассказала скупо. Предлагается, мол, в генплане изменить рекреационную зону в районе Дубровинского-Декабристов на общественно-деловую. И хотя многих интересовало, что конкретно там хотят построить, объяснений не последовало.

Дальше начались выступления представителей общественных организаций, отдельных домов и подъездов. Характер высказываний был неизменен: нечего лишать горожан зелени, весь центр и так позастроили, не допустим офисов на набережной.

Где-то в середине встречи к комиссии протолкнулась пожилая женщина, которая объяснила, что ее, как и многих других людей привезли в администрацию Центрального района с правого берега. Людям сказали, что будут голосовать за строительство какого-то нового рынка. Честно сказать, говорила женщина тихо и я толком не разобрала, какого именно. В итоге все, кто приехал, проголосовали «за» и отправились по домам. Только она осталась. И теперь, когда поняла в чем суть дела, хочет свой голос «за» засчитать как голос «против». Она хоть и на правом берегу живет, судьба набережной ей не безразлична.

После этого инцидента тон обсуждений начал приобретать скандальный оттенок. Одна дама в годах не только резко высказалась против возможной застройки на набережной, но еще и назвала все происходящее безобразием — мало того, что зал маленький, неприспособленный для подобных мероприятий, так еще и начало встречи сильно задержали.

В конечном счете, обвинения в подлых намерениях лишить красноярцев излюбленного места отдыха посыпались на самих членов комиссии. Больше всех досталось Анатолию Матюшенко, лицо которого, видимо, оказалось наиболее знакомым присутствующим. Впрочем, сам Матюшенко сказал, что он лично против того, чтобы в генеральном плане изменили назначение злосчастного участка. Свою солидарность с мнением большинства собравшихся высказал и Юрий Швыткин, к которому тоже, как он объяснил, поступало много обращений горожан по этому поводу. Позже и Абасов на камеру выразил свое негативное отношение к возможности изменения функциональной зоны. Впрочем, думаю, вряд ли кто из представителей комиссии решился бы в такой обстановке высказаться за застройку набережной. Глядишь, и побили бы.

Наконец, присутствующим предложили проголосовать. Мне пришлось сползти с облюбованного места, а кто-то наиболее продвинутый в юридическом плане, на весь зал крикнул: «А почему урны не опечатаны? Как мы голосовать-то будем? Что толку от такого голосования?»

Посмотрим теперь, что толку. Честно говоря, в силу подобных обсуждений я не очень-то верю. Людям впервые за многие годы, конечно, предоставили возможность хотя бы громко высказаться по интересующим всех вопросам. Но повлияет ли это на судьбу той же набережной? Вон, на сайте городской администрации молчок, что вообще эти публичные слушания были.

Никто, наверное, не предполагал, что обсуждение вопроса сможет выйти за рамки простой формальности. Теперь видимо все дело за депутатами. Ведь, в конечном счете, им принимать решение, оставить на карте функциональных зон все, как есть, или пойти на поводу у предпринимателей, желающих извлечь из этой земли прибыль.

Ключевые слова:

Другие материалы данного раздела:

• Некуда валить (10.11.2011)
• «Страх указывает на врага» (12.10.2011)
• Михаил Соломатин: Где взять оппозицию? (30.09.2011)
• «Война ещё не начиналась» (21.09.2011)
• «Кто девушку ужинает, тот ее и танцует» (13.09.2011)

Комментарии:

Написать комментарий: