Оценка квартиры		Офисные здания
	Планировщик		Аналитика рынка

Стартовая // Статьи / Общество

ХОРОШАЯ МИНА ПРИ НЕКРАСИВОЙ ИГРЕ

10.12.2010 Вчера на четвёртом заседании IX сессии ЗС депутаты утвердили во втором чтении краевой бюджет на 2011 год и плановый период 2012-2013 годов, а также рассмотрели несколько острых вопросов.

Ещё при обсуждении повестки Олег Пащенко поднял злободневную тему, которую обозначил в обращении на имя губернатора и председателя ЗС генеральный директор красноярской строительной компании "Сибиряк" Владимир Егоров. Он сделал вывод, что организаторы открытого аукциона на строительство Красноярского онкодиспансера проводят его "в интересах конкретных людей, игнорируя интересы края и его жителей".

Егорову показалось странным, что предметом аукциона стало не только выполнение строительно-монтажных работ, но и поставка специального импортного медоборудования, которое к окончанию строительства может морально и физически устареть. Как утверждается, краевое управление капстроительства сделало ставку на единственного участника (читай: победителя) аукциона. Организаторы торгов заподозрены в ангажированности, а сам аукцион назван "оскорбительным". Цена вопроса велика: стоимость первого пускового комплекса составляет 6,6 миллиарда рублей.

Некоторые депутаты сразу же перешли к обсуждению, но потом было решено заслушать вопрос в рамках правительственного часа. О ситуации, сложившейся в связи с проведением открытого аукциона на право выполнения строительных работ и приобретения оборудования для Красноярского онкодиспансера, народным избранникам рассказал председатель краевого правительства Эдхам Акбулатов. По его словам, органы Федеральной антимонопольной службы лишь "немного поправили" устроителей конкурса, но не запретили сводить в один лот строительно-монтажные работы и закупку дорогостоящего оборудования. Рекомендована большая открытость, и теперь нужно опубликовать электронную версию проектно-сметной документации, против чего, кстати говоря, выступает её разработчик. Срок приёма заявок на участие в аукционе продлён до 27 декабря.

Несмотря на то, что первоначально планировалось отвести на дополнительный вопрос 5-10 минут, эмоциональное обсуждение продлилось чуть больше получаса. Вице-спикер Алексей Клешко предложил законодательно прописать правила, по которым в крае должны реализовываться крупные инвестиционные проекты. Нужно создать режим максимальной открытости; может быть, стоит разместить в Интернете специальный сайт, где была бы выложена вся информация о подготовке и ходе строительства, с видеоотчётами или фотографиями.

Первый заместитель председателя ЗС Валерий Семёнов напомнил, что столь масштабные объекты обычно "ведёт" специально созданная дирекция. Сейчас, например, работает дирекция строящейся Богучанской ГЭС. Нельзя всё отдавать на откуп генподрядчику. Этот тезис поддержал вице-спикер Анатолий Ромашов. По его мнению, если не будет создана дирекция по строительству онкоцентра, "мы получим примерно такую же ситуацию, как с Железногорской ТЭЦ, когда по дороге потеряли половину ТЭЦ и в итоге построили котельную". Эдхам Акбулатов ответил, что пока планируется создание рабочей группы, но никак не дирекции.

Юрий Данильченко прочёл по бумажке пламенную речь. Трагедии в проведении аукциона он не увидел, зато очень огорчился, что нехорошие подробности просочились в СМИ. Это-де порождает слухи, политическую нестабильность, и власть должна сделать выводы из печального урока. Данильченко прошёлся по "непрофессиональным, невыверенным действиям отдельных чиновников, которые дискредитируют губернатора". Один из них даже "позволил себе политически незрелые оскорбления в адрес руководителя государства". И вообще - вертикаль власти у нас "спотыкается".

Немало претензий было адресовано краевому агентству по госзаказу и персонально его руководителю Дмитрию Кипнису. Подытожил дискуссию председатель ЗС Александр Усс:

- Если речь идёт об умышленном сокрытии фактов, мы должны поставить вопрос о возможности пребывания некоторых руководителей на соответствующих должностях. На мой взгляд, нельзя делать хорошую мину при не очень красивой игре. Как показали консультации с западными экспертами, имеющими большой опыт в строительстве, единый лот в таких случаях является экономическим безумием. Скажем, регламенты Баварии запрещают заказчику привлекать к строительству единого генподрядчика - там напрямую отдают заказы разным фирмам. И когда я слышу из уст работников нашей службы госзаказа, этих юных талантов, заверения, мол, нигде в мире такого нет, это является либо попыткой сознательно ввести в заблуждение, либо чистым дилетантством. Теперь о сроках проведения аукциона. Если нам сейчас точно изложили позицию ФАС, это означает, что краевая служба госзаказа грубо нарушила антимонопольное законодательство в данной части, и этому надо дать соответствующую оценку.

С трудом завершив бурные дебаты вокруг дополнительных мер господдержки АПК и пресловутой "Красноярской марки", после обеда депутаты приступили к главному вопросу повестки. С докладом об изменениях, внесённых ко второму чтению в текст законопроекта о краевом бюджете, выступил Валерий Семёнов. Он подчеркнул, что почти на 313 рублей ежегодно увеличиваются расходы региональной казны на индексацию отдельных расходных обязательств края.

Это означает, что в 2011-2013 годах всё же будут индексироваться социальные выплаты и пособия, касающиеся конкретных людей. Напомним, что перед рассмотрением бюджета в первом чтении краевое правительство предложило документ, вносящий изменения в 33 краевых закона в части отмены индексации. Таким способом чиновники хотели сэкономить 650 миллионов рублей. Однако многих депутатов возмутило, что небольшой добавки, компенсирующей инфляцию, лишаются многие заслуженные люди. Теперь эта несправедливость исправлена.

224,2 миллиона рублей в год пойдёт на реализацию известной инициативы губернатора, предложившего поднять минимальный размер оплаты труда бюджетников с 4330 до 5095 рублей. Триста миллионов рублей в будущем году бюджеты территорий получат в виде субсидий на осуществление социально значимых расходов в рамках целевой программы по повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления. На 2011 год предусмотрены субсидии в размере 50 миллионов рублей бюджетам муниципальных образований на выполнение ремонтно-строительных работ по устройству спортивных дворов общеобразовательных учреждений. "Муниципалов" наверняка порадует, что в бюджете заложены расходы на создание единых дежурно-диспетчерских служб на местах. За три года на это будет затрачено свыше 140 миллионов рублей.

На 158,67 миллиона возрастают расходы по долгосрочной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Красноярском крае". Красноярску в 2011 году достанется 18,7 миллиона рублей на возмещение расходов по содержанию и ремонту улично-дорожной сети и объектов внешнего благоустройства. Не забыто и дорожное строительство. Около 166,5 миллиона рублей пойдёт на капитальный ремонт улицы Калинина, 27 миллионов - на реконструкцию улицы 2-я Брянская в Красноярске, почти 31,7 миллиона - на реконструкцию автодороги Красноярск - Железногорск. Семьдесят миллионов рублей предусмотрено на предоставление в 2011 году субсидии газоснабжающим организациям края для возмещения расходов, связанных с реализацией сжиженного газа населению для бытовых нужд по государственным регулируемым ценам.

Норильск получит субсидию на проектирование и строительство дошкольного образовательного учреждения на 220 мест - 223 миллиона рублей в 2011 году и 230 миллионов - в 2012-м. Около 170 миллионов рублей за три года будет потрачено на сооружение в Дудинке крытого катка с искусственным льдом на 250 мест. Строительство школы в посёлке Лакино Большемуртинского района обойдётся в 221 миллион рублей за три года. На улучшение жилищных условий женщин, награждённых почётным знаком Красноярского края "Материнская слава", в 2011 году будет направлено 58,7 миллиона рублей, в 2012-м- около 70,5 миллиона, в 2013-м - 105,7 миллиона.

На 17,6 миллиона рублей увеличиваются бюджетные ассигнования на реализацию долгосрочной целевой программы "Коренные малочисленные народы Севера". В рамках перераспределения средств предусмотрены социальные выплаты коренным северянам на приобретение, доставку и монтаж быстровозводимых малоэтажных жилых домов (10,4 миллиона рублей).

Часть депутатских "хотелок", не вошедших в текст законопроекта о бюджете, была по обыкновению включена в сопутствующее постановление ЗС. Отклонённой осталась лишь поправка Валерия Сергиенко и Всеволода Севастьянова, которые предлагали повысить зарплату бюджетников не с 1 июня, а с 1 января 2011 года, и не на 6,5, а на 10 процентов. По мнению коммунистов, в бюджете есть резервы для дополнительных затрат такого рода. Коммунисты вновь указали на занижение прогнозируемых доходов краевой казны и посетовали, что зарплата бюджетников не является приоритетом номер один при бюджетном планировании. Депутаты от КПРФ повторно заявили, что не могут поддержать такой бюджет, хотя и разделяют ответственность за него.

В итоге за "документ реального кошелька", как его назвал Алексей Клешко, проголосовали 39 парламентариев, шестеро были против. "В зале нет аплодисментов по понятным причинам", - отметил Александр Усс.

Эрих ПЫРХ.

www.krasrab.com

Другие материалы данного раздела:

• МИНИСТР ЖКХ ВИДИТ ПЕРСПЕКТИВУ (24.01.2011)
• ВОЗМУЩЁННЫЙ ПОЛДНИК (19.01.2011)
• НЕФТИ ДОБЫЛИ БОЛЬШЕ, НО ДЕТСКИЕ САДИКИ ВСЁ РАВНО ПОДОРОЖАЛИ (13.01.2011)
• Красноярские небоскребы (06.01.2011)
• КРАСНОЯРСК ВСТРЕЧАЕТ НОВЫЙ ГОД (23.12.2010)

Комментарии:

Написать комментарий:

* Автор:

* Комментарий:

Введите пожалуйста символы с картинки.

Если у Вас есть вопросы по работе данного раздела, Вы можете задать их с помощью формы обратной связи